Economia

A recuperação de Portugal celebra o sucesso e enfrenta desafios futuros

26 out 2024 5 min de leitura

Depois de ler a última consulta do FMI ao abrigo do Artigo IV com Portugal, senti-me compelido a partilhar as minhas ideias sobre as conquistas económicas do país e as áreas em que ainda temos de trabalhar. A avaliação do FMI destaca o que muitos de nós já sabemos: Portugal fez uma recuperação impressionante desde a pandemia. O nosso crescimento em 2023 ultrapassou a média da área do euro, devido, em grande medida, ao forte consumo privado, às exportações e à utilização inteligente dos fundos da UE. O desemprego é baixo, a inflação está a cair e a dívida pública caiu uns espantosos 36 pontos percentuais desde 2020. Todos estes são motivos para nos sentirmos orgulhosos do que conseguimos.
No entanto, este momento de sucesso é também um momento de reflexão. Embora estejamos a avançar na direção certa, o FMI aponta, com razão, alguns desafios subjacentes que nos podem atrasar a longo prazo se não os abordarmos em breve.
Uma das questões-chave é o nosso baixo crescimento da produtividade. Apesar do forte dinamismo económico, os nossos níveis de produtividade permanecem teimosamente baixos em comparação com outras economias avançadas. Este é um problema estrutural que precisa ser enfrentado com reformas, particularmente na forma como abordamos o mercado de trabalho, a educação e a regulamentação empresarial.
Outra área em que temos de melhorar é o investimento. Embora tenhamos visto crescimento, ele não tem sido tão robusto quanto precisamos para o desenvolvimento sustentável a longo prazo. Não podemos confiar em impulsos de curto prazo para sempre – precisamos de mais investimento, especialmente em setores que impulsionarão o crescimento futuro, como tecnologia, energia verde e digitalização. O FMI destacou isso, e acho que é algo em que nós, como país, precisamos nos concentrar.
O envelhecimento da população é outro desafio que paira sobre o nosso futuro económico. Com menos pessoas a entrar no mercado de trabalho e mais pessoas a reformar-se, esta mudança demográfica exercerá uma pressão crescente sobre os serviços públicos e os sistemas de pensões. Embora isto não seja exclusivo de Portugal, temos de começar a preparar-nos agora para mitigar o impacto nos próximos anos.
Isto prende-se com a produtividade. Se conseguirmos criar um mercado de trabalho mais flexível e moderno, poderemos gerir melhor esta mudança demográfica, mantendo os trabalhadores mais velhos envolvidos e, ao mesmo tempo, criando oportunidades para as gerações mais jovens.
O FMI também elogiou a gestão orçamental de Portugal e, com razão, alcançar um excedente orçamental e reduzir a dívida pública de forma tão drástica desde 2020 não é tarefa fácil. No entanto, não podemos descansar sobre os louros. O conselho do FMI no sentido de manter pequenos excedentes orçamentais a curto e médio prazo é sólido e devemos continuar a ser cautelosos quanto a novas despesas e reduções de impostos. Quaisquer políticas orçamentais expansionistas devem ser equilibradas com medidas que criem espaço orçamental para mais investimento público.
A boa notícia é que nossa forte posição fiscal nos dá a oportunidade de direcionar mais recursos para as áreas que importam, como investimento público em infraestrutura, educação e tecnologia verde. Mas temos de nos certificar de que estamos a gastar de forma sensata, e isso significa melhorar a eficiência do setor público.
O nosso setor financeiro recuperou bem, mas ainda existem riscos, particularmente no mercado imobiliário. À medida que os preços da habitação continuam a subir, o FMI sugere, e bem, que permaneçamos vigilantes e prontos a agir, se necessário. Já introduzimos algumas ferramentas macroprudenciais, mas talvez precisemos considerar mais, especialmente porque as altas taxas de juros começam a afetar a capacidade dos mutuários de pagar os empréstimos.
O FMI também enfatizou a importância da nossa transição verde. Portugal estabeleceu metas ambiciosas, e com razão. O nosso futuro está nas energias limpas, na sustentabilidade e na economia digital. Fizemos bons progressos, mas podemos fazer mais. A transição verde não tem apenas a ver com a redução de emissões, mas também com a criação de novas oportunidades económicas, o aumento da produtividade e o posicionamento de Portugal como líder na próxima vaga de inovação global.
Para além das políticas verdes, precisamos de acelerar a nossa transformação digital. Tal não só ajudará as empresas a tornarem-se mais competitivas, mas também melhorará os serviços públicos e criará uma economia global mais dinâmica.
Ao refletir sobre as conclusões do FMI, sinto orgulho no que alcançámos e um sentido de urgência sobre o que vem a seguir. A recuperação económica de Portugal é uma história de sucesso, mas não é o fim do caminho. Podemos tirar partido desta dinâmica, mas temos de enfrentar os nossos desafios de longa data: produtividade, investimento, envelhecimento demográfico e necessidade de maior disciplina orçamental e estabilidade financeira.
Se conseguirmos manter o rumo, fazer os investimentos certos e continuar com as reformas, não há razão para que Portugal não possa continuar a prosperar e garantir um futuro brilhante e sustentável. Vamos comemorar o quão longe chegamos, mas também vamos trabalhar para onde precisamos ir em seguida.

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